随着城镇化进程的加快，农村人口大量流入城镇，城镇中小学、幼儿园“入学难”、“入园难”、“大班额”问题日渐突出。鉴于此，河南省政府日前印发《关于优化城乡基础教育资源配置解决城镇基础教育资源不足问题的意见》(以下简称《意见》)，旨在加快城镇特别是中心城区基础教育学校建设，切实解决基础教育资源不足问题，整体提升基础教育办学水平和质量。
《意见》明确，到2018年，全省城镇小学、初中消除超大班(66人及以上的班)，大班(56至65人的班)的比例在现有基础上减少60%以上，达到全国平均水平。要切实做好国家规划的集中连片特困县(市、区)普通高中扩容改造工作，继续实施普通高中改造项目，到2018年，完成我省200所薄弱普通高中的改造任务。同时，实施第二期学前教育三年行动计划。全省基本普及学前三年教育，基本解决“入园难”问题。
为确保目标任务的顺利实现，《意见》从城镇中小学、幼儿园布局规划和投入，教育用地，教职工统筹调配，优质教育资源均衡合理配置，农村中小学布局结构优化等多个方面给予政策支持。
其中，在推进优质教育资源均衡合理配置方面，《意见》要求，要大力推进城乡、学校之间校长、教师交流，完善县域内校长、教师轮岗交流机制，县域内每学年教师交流的比例要达到10%以上。加大中小学信息化建设力度，经过2—3年努力，在实现宽带网络校校通的基础上，全省基本完成所有中小学校优质资源班班通建设任务。
据悉，从2015年起，省政府将把优化城乡基础教育资源配置、解决城镇基础教育资源不足问题列入省十项重点民生工程，纳入对省辖市和省直管县(市)的年度考核目标体系，实行目标管理，并根据任务完成情况进行奖惩。
