(盲人学生在读书)
从2015年春季学期起,在惠州市范围内的残疾学生可以免费读高中了,大亚湾开发区和仲恺高新区的孩子更好了,从学前教育开始到高中阶段都可以免费读书。昨日,惠州市特殊教育工作会议召开,惠州市就关于贯彻《广东省特殊教育提升计划(2014—2016年)》制定了地方性的实施方案(以下简称《实施方案》)。
《实施方案》进一步健全完善学前到高中阶段特殊教育体系,把惠州市特殊教育学校办成以高中阶段教育为主的综合性特殊教育学校,推动中等职业学校(含技工学校)开展残疾人职业教育,确保每一个残疾孩子都能接受合适的教育。目前,惠州有6所特殊教育学校,在校学生有786人,还有1852个“三残”儿童少年在普通学校随班就读,义务教育阶段残疾儿童少年入学率达到95%,比广东省平均水平83%要高。
同时,惠州市副市长黄树正在会上提出,目前惠州特殊教育发展的问题,“有的区还没有特殊教育学校,新开办的特殊教育学校办学经验有所欠缺;农村残疾儿童少年义务教育普及率有待进一步提高,残疾儿童随班就读资源教室建设有待进一步加强;重度残疾儿童入学难,义务教育阶段残疾儿童入学率还有提升空间;高中阶段特殊教育规模有待进一步扩大,面向残疾人的职业教育存在”空白地带“;残疾儿童学前教育短缺,全市没有一所特殊教育幼儿园等。”(有关惠州市特殊教育学校《让他们学会自理更重要》可见今年10月23日《南方日报·惠州观察》之《成长周刊》)
另外,惠州在全省率先对残疾学生家庭提供伙食交通补助400至600元不等,在惠州读特殊学校的惠州户籍学生和符合一定条件的非惠州户籍学生家庭受惠;惠州市对特殊教育学校生均公用经费按不低于普通学生经费标准的8至10倍拨付,保障特殊教育学校办学的正常运转。
《实施方案》要求,重视特殊教育“两头延伸”,努力提高非义务教育阶段残疾人受教育比例。一方面,要将特殊教育向学前教育延伸。具体是要把残疾儿童学前教育纳入学前教育发展总体规划,列入惠州市新的“学前教育四年行动计划”;各县(区)要在特殊教育学校增设附属幼儿园或幼教班(学前部),或举办独立的特殊教育幼儿园;支持有条件的儿童福利机构、残疾儿童康复教育机构增设附属幼儿园或幼教班。
另一方面,要将特殊教育向高中阶段教育和大学教育延伸。一是各普通高中学校要招收具有接受普通教育能力的残疾学生;二是在惠州商贸旅游高级职业技术学校和惠州卫生职业技术学院中职部试点开设特教班,面向具备学习能力、符合入学条件的残疾学生开展残疾人职业教育,提高残疾人的就业和创业能力,必要时筹备建设市残疾人中等职业教育基地;三是以惠州市电大和市技师学院为平台,为全市残疾人接受成人高等学历教育、自学考试、远程教育等提供更多方便,满足残疾人接受高等教育的需求。
老师享受“上岗退费”政策
《实施方案》除了在整合特殊教育资源上作出具体要求外,对于特殊教育学校老师的配备也有具体的要求。按照《广东省特殊教育学校教职员编制标准暂行办法》,要为特殊教育学校、普通学校和儿童福利机构及残疾儿童康复教育机构附设特教班、开展随班就读和送教上门的普通学校配齐配足教职工。
目前,广东实施高校毕业生到农村从教“上岗退费”政策,对到广东欠发达地区农村中小学任教的毕业生,按每人每年6000元的标准,退还大学学费。本科生连续退费4年,专科生连续退费3年。以后,惠州新聘的特殊教育学校教师也同样受惠这个政策了。《实施方案》要求,从明年起,惠州全市新聘的特殊教育学校教师纳入高校应届毕业生“上岗退费”政策范围。另外,《实施方案》要求惠州各县区要查验特殊教育教师津贴是否发放到位,不得亏待特殊教育教师;要为送教教师和承担“医教结合”实验的相关医务人员提供工作和交通补贴,所需经费从特殊教育生均公用经费中解决,不足部分由本级财政解决。
目标
2016年,力争实现全市7个县(区)特殊教育学校(30万人口以下的可设特教班)覆盖率100%,特殊教育幼儿园或幼教班覆盖率100%。市、县(区)特殊教育学校100%设立随班就读工作指导中心,把市特殊教育学校办成以高中阶段教育为主的综合性特殊教育学校,推动中等职业学校(含技工学校)开展残疾人职业教育,视力、听力、智力残疾儿童少年义务教育入学率达到普通适龄儿童少年水平即100%,重度肢体、孤独症、脑瘫残疾人受教育机会明显增加;
残疾儿童学前教育毛入园率达到85%以上。