加强顶层设计,完善各项投入保障机制
有专家表示,法律政策设计不完善,主管部门条块分割难协调,是困扰当前职业教育发展的根本问题之一。当前迫切需要加强顶层设计,从整体上解决职业教育面临的一些难题。
一是完善法律法规体系的建设。我国虽然在1996年就颁布实施了职业教育法,但该法存在着原则性条款过多导致操作性不强,法律要素不全等问题,亟需进一步加以完善修订。同时,国家宜从整体上规划设计,明确各相关方的权利、义务和责任,并保持职业教育法律体系与劳动法、税法等的相互衔接、协调一致,为技术技能型人才的培养夯实法律制度基础。
二是开闸放水加大资金投入力度。目前,我们职教经费长期在低位徘徊。以2012年为例,职教经费仅占全国教育经费的12.1%,在世界上处于较低水平,很多职业院校生存困难。破解这一难题,除了保证国家财政资金的投入外,还要吸引地方资金、企业资金的进入,通过合作合资办法的方式汇聚起更多的办学资金。
三是改进职教师资选拔方式。笔者身边一位职业学校的校长曾不无感慨的表示:“现在学校缺编很多,但就是不敢轻易招人,我们想要的人进不来。”目前,大部分职业学校选拔老师时,都是先笔试再面试,但笔试无法考察实践能力,把很多实践能力强的人才挡在了门外。为此,有必要采取更加灵活的教师选拔方式,将理论考试与实践操作结合起来,选出真正既懂理论又懂操作的优秀人才。