江西教育招生考试呈现八大亮点

——江西省教育考试院凝心聚力共筑“教育招考梦”

　　党的十八大以来，江西省教育考试院全体干部职工，深入学习贯彻党的十八大精神，紧紧围绕“办人民满意的教育招生考试”工作目标，将“安全、阳光、和谐”为中心内涵的“教育招考梦”，作为教育招生考试工作者的“中国梦”，以想干事的决心、会干事的能力、干成事的毅力，汇聚各方智慧，真干实干巧干，推动全省教育招生考试事业，在新的起点上实现新的跨越，呈现出了令人振奋的八大亮点，在实现“中国梦”、江西“教育招考梦”的征程上，打造了“办人民群众满意的教育招考”的亮丽风景线。

　　亮点一：

　　以协作联动为合力 综合整治教育考试环境

　　江西省教育考试院认真履行省级招考机构工作职责，完善国家教育考试联动机制，协调江西省高招委、自考委、中招委各成员单位，联防联控、多措并举、重拳出击，综合治理教育考试环境，维护教育考试公平公正和良好秩序，确保全省国家教育考试安全、平稳、顺利实施。

　　亮点二：

　　以严格管理为抓手 确保招考工作规范有序

　　考试前，启动考试环境综合治理专项行动，加强考务人员考前培训，强化考生报名信息采集和管理，保证考生基本信息准确可靠。考试中，全面使用标准化考场，实行视频监控录像管理，强化考试过程的监督，尤其是利用高科技手段，重点防范和打击有组织、有预谋地利用现代通讯工具进行团伙作弊的行为。评卷中，严格选聘教师，严格管理措施，严控评卷质量，实现评卷工作零误差。录取中，严格计划入口关、投档关、录检关，圆满完成招生录取任务，全面实现教育部提出的“考前无泄题、考中无大面积违纪舞弊、考后评卷统分无差错、录取工作更加阳光”的目标。

　　亮点三：

　　以改革创新为动力 促进招考事业科学发展

　　出台《江西省2013年普通高考分类考试实施方案》，适应了新形势下人才选拔培养的需要；在全国首批出台《外省籍务工人员随迁子女在我省高考方案》，以报考条件最宽、门槛最低，展现红土地广纳人才的魄力。加大研究生招生学科和专业结构调整力度，全省研究生教育结构进一步优化，特别是井冈山大学、南昌工程学院、宜春学院等新增招生单位，去年圆满完成特殊需求专业硕士招生计划。扎实推进中考中招改革。全省中考中招改革实验县（市、区）增加到27个，物理、化学实行同场分卷考试，省统考科目考试时间由原来3天压缩到两天半。自学考试综合改革试点范围扩大，从民办高校延伸到公办院校，试点专业从10个省级开考专科专业，发展到新增15个省级开考的本科专业和9个全国统一开考专业，为江西自学考试可持续发展开辟了新途径。

　　亮点四：

　　以提升质量为中心 提高考试命题专业水平

　　加强命题专业队伍建设。成立命题三室，充实了中考、学考的命题管理人员，根据命题工作特点，严格遴选命题教师的标准，优化了命题教师队伍。加强命题质量管理，根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》关于深化考试内容改革的要求，组织制定江西省2012年普通高考自主命题科目《考试说明》，高质量完成普通高考自主命题及自考、中考、学考省级命题任务。以筹建南昌命题中心为契机，完善命题管理的各项制度。

　　亮点五：

　　以阳光和谐为核心 确保招考工作公平公正

　　坚持把开展党风廉政建设与推行“阳光招生”相结合，在投档、录检、计划等录取各环节设立监察岗位，加强对重点岗位人员、特殊类型招生人员履行职责的监督检查。按照阳光工程“六公开”要求，及时发布各类招考信息，让考生、家长和社会各界及时准确掌握招考政策和招考进度。邀请新闻媒体选派记者，进驻高招录取现场，全程跟踪报道；实行“两会一报”制度，这就是：利用每一批次“新闻发布会”、重要环节“新闻通气会”及每天“工作日报”，向新闻媒体及时发布录取进展情况；做好省人大、省政府、省政协、省纪委领导和省教育厅特邀教育督导员巡视录取现场工作；邀请考生、家长代表参观录取现场，切实保证封闭录取状态下应有的信息公开透明。

　　亮点六：

　　以优化服务为宗旨 树立招考工作良好形象

　　连续10年开展“高考直通车”宣讲活动，足迹遍及全省所有县市区，行程6万公里，为几十万名考生和家长提供权威指导。去年，“高考直通车”被省委授予“创先争优为民服务十佳品牌”荣誉称号。每年举办全省高考志愿填报现场咨询会，邀请省内外300所高校，在南昌、赣州指导考生科学填报志愿。认真做好信访工作。仅去年一年，省教育考试院回复“厅长信箱”邮件272件，办理群众来信63件，回复“网上答疑”54168条，其中，一周回复率100%。尤其高招录取期间，现场接待考生、家长咨询1万人次，接听电话6000多人次，回复网上咨询2.1万条，受理信访问题28件，热情的服务受到群众好评。

　　亮点七：

　　以科学高效为标准 提升信息化管理水平

　　全面推进标准化考点建设。顺利完成全省183个标准化考点、1万多个考场、两万多路视频图像的建设任务，实现了省级考务指挥中心对全省11个设区市的考试应急视频指挥，实现了国家、省级考务指挥中心对全省标准化考场和保密室的远程实时网络视频监控。全面推进考生信息采集标准化。针对2013年普通高考报名工作，采用读取二代身份证的方式采集考生基本信息，确保考生基础信息的真实性和有效性。完善省教育考试院网站功能，规范信息发布程序，及时准确发布最新数据，增强信息的时效性和权威性。

　　亮点八：

　　以提高素质为根本 扎实开展作风整治活动

　　推进党风廉政建设，从内部制度建设和外部监督核查入手，开展干部作风整治活动和考风考纪整肃行动。去年，全省查处高考违规170人次，自学考试违规982人次，对335名违规考生作出了停考3年的处理决定。通过系列活动增强凝聚力、战斗力和集体荣誉感，先后获得“省直机关五一劳动奖状”、“为民服务十佳品牌”、“群众满意窗口单位”等荣誉。开展政策理论学习，着力构建学习型组织，队伍整体素质显著提高。

　　高考篇——

　　构建公正和谐的“阳光高招”

　　今年，江西省坚持以人为本和公平、公正、公开原则，推出了本科、高职分类考试等高招改革，使高招工作更加科学化、规范化、人性化。

　　为确保高考安全、有序、顺利进行，江西省教育厅与公安、工信委、工商、通讯管理局等部门联合行动，集中开展“打击销售作弊器材”、“净化涉考网络环境”、“净化考点周边环境”三项专项行动；每辆运送试卷车辆、试卷分发、保管场所安装摄像头，全过程、全方位、无死角监控录像；在考场统一配置金属探测仪，所有考生、监考教师及工作人员，必须经过统一安检，既防止考生携带高科技通讯工具等违禁物品进入考场，也防止个别粗心大意考生因误带手机等电子设备进入考场造成违纪。

　　加强考务工作人员培训，通过播放组考培训光盘、邀请专业人员现场指导等形式，对所有考务人员进行考前集中培训。与往年不同，今年6月6日开放考场时，各考点必须播放考生教育宣传光盘，对所有考生进行考试须知和考风考纪诚信教育；针对近几年部分考生使用伪劣铅笔填涂答题卡，造成光电阅读器无法识别，影响考生成绩的问题，今年考生一律使用全省统一的考试专用文具；为严防考生代考行为，每个考点配备第二代身份证识别仪，对可疑考生身份进行真伪验证，坚决杜绝利用假身份证替考的事件发生。

　　值得一提的是，为确保国家教育考试标准化考场发挥效能，今年在高考过程中，江西省进一步加大对考场全程视频监控的巡查力度，考试结束后，对所有考场视频监控实行全省集中回放审查。经审查发现考生在考场违纪作弊，并经查实确认后，不管是在评卷、统分、录取或是在录取后，均按照《国家教育考试违规处理办法》（教育部令第33号）予以处理。对考试工作人员，同样予以严肃处理。

　　研考篇——

　　维护高层次人才选拔权威

　　随着经济的发展和社会的进步，研究生招生规模不断扩大，对研招队伍、管理手段和管理水平提出更高要求。为此，江西省教育考试院采取有效措施，热情服务考生，确保考试安全，为维护国家高层次人才选拔权威做出了贡献。

　　严厉打击高科技舞弊，确保考试安全。在硬件建设上，全面启用标准化考场，所有考点配齐金属探测器和二代身份证识别仪；在考务管理上，将一题多卷推广到四门统考科目；在制卷环节上，所有统考科目试卷袋增加塑料膜包装；在评卷管理上，统考答卷不再寄送招生单位，而是直接交送省级教育考试机构进行扫描，全部统考联考科目全部实行网上评卷。

　　不断改革创新人才选拔模式，在对考生德智体等各方面全面考察的基础上，加强对考生创新精神和能力、专业兴趣和素养等方面的考查，增强人才选拔的科学性和有效性，使具有创新能力和学术潜质的优秀人才脱颖而出。同时，鼓励招生单位办出特色，充分发挥导师组在人才选拔中的主体作用。

　　优化研究生教育结构，积极服务国家发展需求。江西省加大招生学科和专业结构调整力度，积极发展专业学位研究生教育，加快培养国家和江西省经济社会发展急需的应用型人才。尤其是大力宣传专业学位研究生教育的性质、特点、培养目标、培养方式，以及招生考试方式、在校管理与待遇、奖助制度、未来职业发展等，吸引了一大批优秀生源踊跃报考。

　　加强信息公开，确保研究生招生考试公平公正。高度重视研究生招生信息公开，建立健全信息公开制度，对招生简章、招生计划、复试办法、复试名单、复试成绩、录取名单等重要信息进行及时、充分、规范的公开，并且利用互联网平台，不断扩大信息的传播范围，为社会和考生提供更加便捷的服务。

　　中考篇——

　　促进高中阶段教育协调发展

　　为发挥考试招生制度对促进高中阶段教育协调发展的导向作用，江西省教育考试院适应教育发展要求，稳步推进改革，构建有利于实施素质教育和培养创新人才的中招考试制度。

　　逐级分解中职院校招生任务，加强高中阶段学校招生宏观调控力度，促进初中毕业生合理分流和高中阶段教育的协调健康发展，尤其是拓宽中职招生的生源渠道，稳定中职招生规模，实现高中和中等职业学校招生规模大体相当的目标要求，努力完成“基本实现普及高中阶段教育”的工作目标。

　　加大普通高中均衡招生改革力度，促进义务教育均衡发展。今年，各地均衡招生比例不低于统招计划70%，这样做的目的，既考虑了保证普通高中的生源质量，又注重维护薄弱学校和弱势群体的利益，发挥优质高中指标分配的导向作用，调动所有初中学校的办学积极性，为全面提高义务教育整体水平和教育质量夯实基础。

　　积极推进中考中招改革，改变以往一考定终身、以分数论英雄的做法，增加了综合素质评价为内容的录取条件，使传统的中考和招生制度发生根本改变。目前，这项改革政策已得到教师、学生和家长所认同，促进了新的教育质量评价观确立，形成政府、学校、家庭、社会共同推进素质教育的新机制。

　　全面实施中招“阳光工程”。首先，加大宣传力度，使各项招生政策尤其是中职招生、均衡招生、师范定向招生等改革举措家喻户晓。其次，加大对中职学校扶持力度，积极支持中职学校尤其省属中职学校开展正常的组织生源工作。第三，严格执行中招工作“六公开”和“八不准”，坚决制止招生工作中的各种违规行为。第四，建立和完善初中学生学业考试制度、学生综合素质评价制度、优质高中指标生分配制度，做到公平竞争、公正录取。

　　自考篇——

　　学习型社会的坚实基础

　　高等教育自学考试是对自学者进行以学历考试为主的国家教育考试，是个人自学、社会助学和国家考试相结合的高等教育形式。

　　近30年来，江西省自学考试为江西的人才培养和社会经济发展做出重大贡献。据统计，截至2012年底，共计900万人次参加自学考试，培养本、专科毕业生29万余人，在籍考生90余万人。目前，自学考试通过网上报名、阅卷、助学、毕业生审核、成绩匹配、咨询等工作，全方位为考生提供优质服务，在帮助考生实现“自考梦”的同时，实现江西省“平安自考、和谐自考”之梦。2012年，江西省教育考试院自学考试处被评为全省教育系统创优争先活动“群众满意窗口单位”。

　　自学考试作为国家教育考试，试卷安全是考试安全的首要环节。每次考试，江西省明确责任和要求，做到人不离卷，卷不离人。阅卷期间，严格答卷保管措施，按规章制度严格管理。严格考风考纪，在全国率先使用第二代身份证报考和全部课程采用网上阅卷，既可杜绝带来作弊行为，又使考试结果更加准确、公平。各考点加大投入，添置手机信号屏蔽器等，有效防止高科技作弊行为，确保考试安全。

　　深化自学考试综合改革试点，范围从民办高校扩展到公办高校；拓展自学考试学习服务中心建设，开辟中职教育与自考专科教育相衔接的绿色通道。目前，参加自学考试学习服务中心学习的学生达1.5万人。自学考试课程通过率由上世纪的50%提高到70%；毕业率由上世纪的15%至20%，提高到40%。今年4月，全省自学考试人数16.5万人，占全省总人口万分之三十六，远远高出外省的比例，尤其是自学考试新生报名人数51170人，比去年10月上升183.6%。自学考试继续教育特点和旺盛生命力，为构建学习型社会奠定坚实基础。

　　成招社考篇——

　　搭建终身教育的新平台

　　经过几十年发展，江西省基本形成了多层次、多形式、多类型完善的成人高等教育体系，为江西省经济发展和社会进步做出突出贡献。截至2012年，江西省成人高等教育已具相当规模，培养各类人才达100余万人。

　　为了搭建终身教育新平台，江西省各级招生考试机构和招生院校采取有效措施。第一，坚持依法行政，提高管理水平，招生考试工作取得成效，报名人数屡创新高，2012年，报名人数达124048人。第二，坚持依法治考，严肃考风考纪，治理考试环境，年年实现了“平安成考”的工作目标。第三，坚持依法从招，严格规范录取工作程序，深入推进“阳光工程”，成人高校招生录取率稳步攀升。据统计，2012年，全省成招共录取新生82494人。第四，坚持深化改革，提高成人高校招生考试的科技含量，尤其以招生考试网上报名、标准化考点建设、网上评卷、招生计划编制改革、新生录取等重点工作为突破口，建立健全各项制度，使成人高招走上科学化、规范化、制度化发展道路。

　　江西省非学历教育考试开考以来，不断改革创新，考试种类逐年增多，规模稳步增长，质量不断提高，逐渐成为满足人们接受个性化、多样化教育，不断提高职业能力的重要途径，成为江西省国家教育考试的重要组成部分，在构建终身教育体系和建设学习型社会的进程中发挥着重要作用。据统计，江西省举办非学历教育考试以来，共有200余万人获得各类项目考试合格证书。全省各类非学历教育项目每年报考人数超过80万人次。由于非学历教育考试发展成效显著，江西省被评为“全国社会考试工作先进集体”、“全国非学历证书考试工作优秀奖”荣誉称号。

　　（王威 刘江华 张亮）

　　《中国教育报》2013年6月21日第9版